《企業(yè)家日報》：深入推進(jìn)依法治企，北重集團這么干！ |
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依法治企是治企之道、強企之基、興企之本，是企業(yè)持續發(fā)展的基石。 北重集團按照國務(wù)院國資委法治央企建設要求和兵器工業(yè)集團“法治兵器”建設部署要求，緊緊圍繞服務(wù)公司改革發(fā)展中心任務(wù)，狠抓案件管控工作，合法權益得到有效維護，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。 強化組織領(lǐng)導，逐級壓實(shí)責任 北重集團高度重視涉訴案件管控工作，成立由董事長(cháng)任組長(cháng)，總法律顧問(wèn)牽頭負責的涉訴案件處理領(lǐng)導小組，從頂層統籌協(xié)調推動(dòng)涉訴案件管控和處置工作。 按照“誰(shuí)發(fā)案件，誰(shuí)負主責”的原則，明確各涉訴單位是法律糾紛管理的責任主體，主要負責人是處理本單位法律糾紛案件的第一責任人。同時(shí)，涉訴單位成立工作專(zhuān)班，主要負責人親自?huà)鞄洠瑺款^推動(dòng)，指定專(zhuān)人具體承辦。 法律事務(wù)部作為公司涉訴案件的歸口管理部門(mén)，靠前指揮，跟蹤督辦，每年組織與各涉訴單位簽訂涉訴案件專(zhuān)項責任書(shū)，明確案件降控指標，一并納入各單位年度法治合規專(zhuān)項責任書(shū)進(jìn)行考核，層層壓實(shí)責任，逐級傳導壓力。 細化目標任務(wù)，積極妥善推進(jìn) 北重集團認真貫徹落實(shí)國資委案件管理“壓存控增、提質(zhì)增效”專(zhuān)項行動(dòng)要求，結合案件實(shí)際情況，按照“總體規劃，分步實(shí)施，階段推進(jìn)”工作思路，研究制訂《法律糾紛案件壓減三年專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，系統分析公司現有涉訴案件總體情況，涉訴案件持續增長(cháng)的原因，明確下一步指導思想、工作原則、工作目標和重點(diǎn)任務(wù)舉措，并確立時(shí)間表、路線(xiàn)圖，力爭通過(guò)三年努力實(shí)現涉訴案件數量、涉訴案件金額“雙下降”。 因案制宜，妥善推進(jìn)案件多元化解決。對歷史遺留積案采取分步化解的辦法，對高危風(fēng)險案件重點(diǎn)關(guān)注，采取優(yōu)先處理方式。針對無(wú)爭議、爭議不大或簽訂還款協(xié)議的案件，則通過(guò)協(xié)商、調解和和解等方式，加快處置速度，力爭早日結案。據統計，近三年來(lái)公司案件高發(fā)態(tài)勢得到遏制，新發(fā)案件持續下降25.54%。 狠抓重大案件，提升處置成效 北重集團建立重大案件掛牌督辦制度。5000萬(wàn)元以上的涉訴案件實(shí)行“總法律顧問(wèn)+法律事務(wù)部”掛牌督辦，1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的由公司法律事務(wù)部掛牌督辦推動(dòng)。針對重大疑難復雜案件，加強法律事務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)、涉訴單位的協(xié)同配合，匯聚內外部?jì)?yōu)勢法律資源，開(kāi)展“案件會(huì )診”，分析爭議焦點(diǎn)，收集證據，推動(dòng)案件取得最佳處置效果。 北重集團加強涉訴重點(diǎn)單位督辦力度，組織開(kāi)展案件專(zhuān)項清理工作。針對歷史積案數量多、涉訴清收金額大且被訴主體大多為民營(yíng)企業(yè)勝訴執行難問(wèn)題，積極采取風(fēng)險代理方式，整體打包律所進(jìn)行集中清收。近年來(lái)，累計代理案件41件，勝訴率95%，結案率56.1%，累計清欠回款10103.33萬(wàn)元。 2021年，北重集團持續發(fā)力針對多個(gè)重大案件，組織成立了專(zhuān)項推進(jìn)領(lǐng)導小組及五個(gè)專(zhuān)項工作組，由公司總法律顧問(wèn)擔任組長(cháng)，協(xié)調各方力量，多次組織召開(kāi)涉訴案件清收專(zhuān)題會(huì )議，開(kāi)展案情分析和執行措施研究，實(shí)行“一案一策”，精準施策，深入推進(jìn)壓減和清收專(zhuān)項工作。 規范案件管理，強化案件指導 北重集團堅持“集中管理和分級負責相結合，案件處理與管理改進(jìn)相結合”的案件管理模式，實(shí)行法律糾紛案件處理發(fā)案單位主辦負責制。今年將對《訴訟案件管理辦法》進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善案件閉環(huán)管理。 針對訴訟案件管理不規范問(wèn)題，制訂《訴訟案件管理檢查標準》，下發(fā)工作模板、組織涉訴單位全面開(kāi)展了自查整改。重點(diǎn)對2016年以來(lái)已結案件全部卷宗進(jìn)行了全面梳理、裝訂成卷、統一上收歸檔共計166卷，有效提升了案件規范化管理水平。 同時(shí)，指導各涉訴單位堅持多措并舉、內外結合、統籌綜合施策等原則，采用協(xié)商、和解等非訴方式和調解、訴訟或仲裁等訴訟方式，積極應對和妥善處理各類(lèi)訴訟案件，最大程度減少損失，維護公司利益。 堅持預防為主，形成長(cháng)效機制 北重集團堅持風(fēng)險關(guān)口前移，采取多種措施加大三項合法合規性審查力度，確保規章制度、重大決策、經(jīng)濟合同“三個(gè)100%”法律審核落到實(shí)處。充分發(fā)揮常年法律顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，堅持“一事雙審”，消除風(fēng)險隱患，減少糾紛產(chǎn)生。 制訂出臺《逾期應收賬款法務(wù)介入處理管理辦法》，主動(dòng)把逾期應收賬款納入法律管理渠道，要求法律顧問(wèn)提前介入，通過(guò)企查查、天眼查等工具查詢(xún)客戶(hù)資信狀況，進(jìn)行風(fēng)險評估，做到提前預判，有的放矢，實(shí)現從“被動(dòng)處置”向“主動(dòng)預防”轉變。 切實(shí)加強合同全生命周期閉環(huán)管理，積極推進(jìn)合同信息系統與ERP、資金等系統無(wú)縫對接，實(shí)現合同審核、執行全程在線(xiàn)運行，確保合同信息可追溯。梳理形成《合同管理常見(jiàn)易發(fā)問(wèn)題清單》，進(jìn)一步規范合同簽訂授權管理，將法律管理從事后補救為主向事中控制、事前防范為主轉變，切實(shí)從源頭把控合同法律風(fēng)險，防范爭議轉化為糾紛。 “十四五”期間，北重集團將持續強化涉訴案件管理，抓好事前防范，及時(shí)防控風(fēng)險，避免“小問(wèn)題”演變成“大案子”；抓好事中處置，共同推動(dòng)案件加快妥善處理；抓好管理提升，在處理案件的同時(shí)，更加關(guān)注背后反映的管理問(wèn)題，深刻剖析發(fā)案原因，及時(shí)完善制度，堵塞管理漏洞，提升公司合規經(jīng)營(yíng)管理水平，為北重集團高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐保障。(馬蘭) |
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