人民政協(xié)網(wǎng)：兵器工業(yè)集團改革舉措走深走實(shí) 創(chuàng )新激發(fā)企業(yè)活力 |
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今年政府工作報告提出，要完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)。作為全面深化改革中的國企行動(dòng)，近三年來(lái)，各央國企錨定目標任務(wù)，掛圖作戰，常抓不懈。 3月28日，中國兵器工業(yè)集團有限公司黨組成員、總會(huì )計師張華表示，國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，兵器工業(yè)集團全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院國企改革三年行動(dòng)重大決策部署，聚焦履行好強軍首責、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、持續做強做優(yōu)做大，突出轉機制、提效率、增活力，按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求，推動(dòng)深化國企改革取得新突破新成效。兵器工業(yè)集團確定的國企改革三年行動(dòng)40個(gè)方面、82項重點(diǎn)改革任務(wù)、156項具體改革舉措，2021年底已完成90%以上。通過(guò)深化改革，2021年兵器工業(yè)集團實(shí)現利潤總額226.3億元、同比增長(cháng)15.5%，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入5269億元、同比增長(cháng)7.5%，世界500強排名由2019年的第140位提升至2021年的第127位，任期內連年獲得中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核A級、黨建責任制考核A檔，為建成世界一流企業(yè)和先進(jìn)兵器工業(yè)體系奠定了堅實(shí)基礎。 據了解，兵器工業(yè)集團著(zhù)力推進(jìn)中國特色現代企業(yè)制度建設，并將經(jīng)理層成員任期制和契約化管理這一新型經(jīng)營(yíng)責任制作為重要抓手，深入推進(jìn)國企改革，激發(fā)企業(yè)活力。截至2021年底，集團所屬471戶(hù)各級子企業(yè)完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理比例達到100%，提前完成改革任務(wù)目標。 兵器工業(yè)集團人力資源部高級專(zhuān)務(wù)李鵬介紹，通過(guò)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，建立“考核層層落實(shí)、責任層層傳遞、激勵層層銜接”的工作機制，同時(shí)以點(diǎn)帶面、以上率下，帶動(dòng)深化勞動(dòng)、人事、分配制度的深層次改革，打破“高水平的大鍋飯”，全面激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng )業(yè)的內生動(dòng)力活力，不斷提升市場(chǎng)化、現代化經(jīng)營(yíng)管理水平。 隨著(zhù)這一改革舉措的推進(jìn)，目前正全面實(shí)現走深走實(shí)。 其中，通過(guò)堅持戰略引領(lǐng)、堅持分類(lèi)考核、堅持對標提升，確保目標一致、上下貫通、一體推進(jìn)，考核更具針對性、精準性、有效性，并全面落實(shí)國資委對標世界一流管理提升行動(dòng)有關(guān)要求。 同時(shí)著(zhù)力突出崗位管理、突出目標責任、突出業(yè)績(jì)導向、突出能上能下，規范任期制管理。通過(guò)構建以崗位履職為基礎、以契約管理為核心、責權利相統一的經(jīng)理層成員管理體系，逐一規范經(jīng)理層的崗位定位和職責要求，加快從傳統的“身份管理”向市場(chǎng)化的“崗位管理”轉變。針對目標評價(jià)，以“一戶(hù)一表一圖”繪制子集團發(fā)展能力評價(jià)雷達圖，合理確定領(lǐng)導班子任期目標，鼓勵經(jīng)理層不斷“摸高”，力爭跑贏(yíng)大勢、領(lǐng)先市場(chǎng)、優(yōu)于同行。并明確任期考核計分方法和評級要求，以及任期激勵兌現標準。同步提出5種不適宜繼續任職的情形，一旦觸及退出“底線(xiàn)”，依照契約強制退出，不搞變通、不打折扣。 改革不斷深入，改革的系統性更加重要。兵器工業(yè)集團將推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理與董事會(huì )建設、三項制度改革、推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度、選優(yōu)配強領(lǐng)導班子、優(yōu)化考核評價(jià)體系等五項工作相結合，系統健全市場(chǎng)化選用機制。 兵器工業(yè)集團所屬“雙百企業(yè)”武重集團，充分發(fā)揮示范突破帶動(dòng)作用，以“三大機制”為主線(xiàn)，著(zhù)力推進(jìn)任期制和契約化管理。 一是建立“黨委管、市場(chǎng)選”的選人用人機制。公司牢牢抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，將任期制和契約化管理作為三項制度改革的“牛鼻子”。公司先后制定《經(jīng)理層任期制和契約化管理辦法》及實(shí)施方案，發(fā)揮了公司黨委在確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等方面的領(lǐng)導和把關(guān)作用，規范了內部轉任和公開(kāi)競聘的選拔方式，突出市場(chǎng)化選聘。 二是實(shí)施“規范化、契約化”的任期管理機制。公司從落實(shí)董事會(huì )與經(jīng)理層的責權關(guān)系著(zhù)手，初步構建了以崗位履職為基礎、以契約管理為核心、責權利相統一的經(jīng)理層成員管理體系，逐一規范經(jīng)理層的崗位定位和職責要求，依法界定了經(jīng)理層任職期限、到期重聘和解聘條件。2020年以來(lái)，共完成6家子公司、19名經(jīng)理層成員的市場(chǎng)化選聘和任期管理，“80后”干部占比達63%。 三是落實(shí)“強激勵、硬約束”的考核獎懲機制。強化業(yè)績(jì)牽引，強調市場(chǎng)對標，堅持跑贏(yíng)市場(chǎng)、優(yōu)于同行設定考核目標、兌現任期薪酬，鼓勵各子公司不斷挑戰行業(yè)最高。在業(yè)績(jì)考核上強化量化比拼、壓力傳導，構建了指標明確、責任到位、路徑清晰的量化考核指標體系，建立總經(jīng)理對董事會(huì )負責、經(jīng)理層班子對總經(jīng)理負責、各業(yè)務(wù)板塊對經(jīng)理層負責的考核機制，形成經(jīng)理層班子人人身上有壓力、各板塊與經(jīng)理層班子相互聯(lián)動(dòng)的工作格局。在崗位退出上強化剛性約束，規定任期績(jì)效考核低于70分，應予以解聘，真正打破干部“任用終身制”。(閆秋圖) |
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