中國報道網(wǎng)：2019中國企業(yè)海外形象建設案例精選｜給老撾人民帶來(lái)希望的南湃水電站 |
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南湃水電站是老撾建設“東南亞蓄電池”能源發(fā)展戰略的重點(diǎn)項目，也是中國兵器工業(yè)集團有限公司積極踐行“一帶一路”倡議的重要舉措。 在項目建設過(guò)程中，兵器工業(yè)集團不僅把當地居民的利益放在首位，精心統籌移民安置、新村修建、道路鋪設，以及給水用電、通信、上學(xué)、看病等生活配套設施關(guān)鍵環(huán)節，還把培養老撾當地核心骨干員工排上工作議程。 助力突破電力瓶頸 南湃水電站位于老撾賽孫本省山區，該區域蘊藏豐富的銅、金、鐵等礦產(chǎn)資源。過(guò)去，該地區電力供應能力不足且穩定性較差，特別是在老撾旱季生產(chǎn)高峰期，經(jīng)常出現斷電和電壓驟變等事故。而且，該區域的電能是從較遠電源點(diǎn)通過(guò)長(cháng)距離輸送而來(lái)，高壓輸電線(xiàn)路的投資建設及長(cháng)距離電力輸送造成的電能損耗，大幅增加了企業(yè)成本，也嚴重影響和制約了本地區礦業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)和持續開(kāi)發(fā)。 南湃水電站總投資約 2.1 億美元，由兵器工業(yè)集團北方公司下屬北方國際合作股份有限公司與老撾國家電力公司合資。主體工程建設于 2013 年 12 月啟動(dòng)，2017 年 5 月實(shí)現并網(wǎng)發(fā)電。裝機容量 86 兆瓦，平均年發(fā)電量 4.19 億千瓦時(shí)，輸入老撾中部一區電網(wǎng)，該區是老撾用電量最高的地區。水電站南湃水電站提供的電能達到該區總用電量的 10% 左右，有效幫助當地突破了制約經(jīng)濟發(fā)展的電力瓶頸，為老撾經(jīng)濟中心地帶提供了穩定的電力保障。 此外，南湃水電站憑借其良好的年調節能力，為該地區廠(chǎng)礦企業(yè)提供了充沛、穩定和可靠的能源供應。水電站的開(kāi)發(fā)促進(jìn)了老撾礦產(chǎn)資源的勘探開(kāi)發(fā)，從而有利于幫助老撾將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，加快帶動(dòng)老撾經(jīng)濟發(fā)展。 精心建設移民新村 南湃水電站項目的移民安置及生計恢復工作從開(kāi)始選擇新移民安置點(diǎn)就困難重重，新安置點(diǎn)的建設也是一波三折。比如，受影響村民的房屋戶(hù)型要逐戶(hù)協(xié)商、每棟房子的位置要逐戶(hù)確定、戶(hù)型還要符合他們的文化生活習慣，基礎設施如學(xué)校、診所、村辦公室、市場(chǎng)、長(cháng)途車(chē)站等，也都進(jìn)行了幾次不同程度的調整。最終在 2015 年 5 月初步確定 143 戶(hù)搬遷到新移民安置點(diǎn)，28 戶(hù)自己搬遷，43 戶(hù)隨新兵營(yíng)搬遷。 南湃水電站移民安置及生計恢復工作涉及3個(gè)村子，庫區建成蓄水后，兩個(gè)村子將被淹沒(méi)，如果只把兩個(gè)村移民，那第三個(gè)村就被孤立了。兵器工業(yè)集團決定另外拿出一筆資金為第三個(gè)村的每個(gè)家庭提供補貼，把第三個(gè)村的村民也一并安置到移民新村，順利完成了全部村民的移民安置。 移民新村是在幾個(gè)山包上通過(guò)挖方填平建設起來(lái)的，移民新村建好后，每年雨季周?chē)紩?huì )出現山體滑坡現象，對移民新村村民的生命財產(chǎn)可能造成損失。兵器工業(yè)集團又特別申請一筆資金(約100 萬(wàn)美元)，對移民新村周邊 10 多處山體滑坡進(jìn)行了綜合治理，使村民獲得生產(chǎn)生活的安全感。 帶領(lǐng)村民恢復生計 移民新村建成后，兵器工業(yè)集團還要帶領(lǐng)老撾村民做好生計恢復工作，共同走向富裕。 兵器工業(yè)集團協(xié)助每戶(hù)村民開(kāi)墾 0.6 公頃水田，建立生計恢復示范園，向村民示范家禽、牲畜、魚(yú)等飼養技能和蔬菜種植技巧，每年定期在水庫投放大量魚(yú)苗，供村民捕撈銷(xiāo)售。還培訓當地婦女織布，并協(xié)助村民尋找客戶(hù)，以銷(xiāo)定產(chǎn)。 在兵器工業(yè)集團的大力幫助下，當地村民的收入顯著(zhù)提高。周邊的商家紛紛到移民新村尋找商機，甚至有摩托車(chē)銷(xiāo)售商主動(dòng)到村里開(kāi)設摩托車(chē)銷(xiāo)售、維修店。要知道，在老撾農村，家里能買(mǎi)一輛摩托車(chē)可是生活富裕的標志。 “現在大家過(guò)得很開(kāi)心，有電、有路，還有學(xué)校、醫院，大部分村民的房子都比以前大了。經(jīng)過(guò)培訓掌握了水電技術(shù)的年輕人還可以去水電站工作，有了穩定的收入。”村民素塔尼說(shuō)。素塔尼家用搬遷補償款買(mǎi)了一輛大貨車(chē)，從萬(wàn)榮拉些建筑材料賣(mài)給村民，因為村民收入提高了，都想要蓋更大的房子。副村長(cháng)衛萊表示 ：“好多事我們都沒(méi)敢想，沒(méi)想到中國企業(yè)都主動(dòng)為我們做了。” “老撾要在 2020 年摘掉最不發(fā)達國家的帽子，加強像南湃水電站這樣的基礎設施建設是關(guān)鍵。中國的幫助讓老撾人民對未來(lái)充滿(mǎn)了希望。”老中合作委員會(huì )辦公室副主任西昆?本韋萊說(shuō)。 2019 年 4 月 25 日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇民心相通分論壇在北京舉行，來(lái)自老撾農冰村小學(xué)的代表和中國援建老撾南湃水電站的員工代表一起用中文歌曲《茉莉花》講述“一帶一路”上的幸福故事。 培養本土技術(shù)骨干 塞西生長(cháng)在老撾烏杜姆塞省的一個(gè)小山村，祖輩都生活在貧瘠的大山深處。由于電力設施欠缺，塞西童年的夜晚都是在一片漆黑中度過(guò)的，大山以外是什么模樣，他無(wú)法想象。小時(shí)候跟父親去趕集，他第一次看到了電視機，很是新奇。父親告訴他，電視機需要通電才能看，所以家里看不了，當時(shí)塞西感到非常失望。父親告訴塞西，有電視機就能了解大山以外的世界。后來(lái)，塞西在課本上學(xué)到，中國有世界上最大的水電站——三峽水電站。于是，他立志要去中國學(xué)習水利水電技術(shù)。 塞西大學(xué)快畢業(yè)時(shí)，正好省里選拔公派去中國的留學(xué)生。塞西努力地準備考試，最終成為那一年烏杜姆塞省公派到中國的 3 個(gè)留學(xué)生之一，在黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習水電站運行維護專(zhuān)業(yè)。學(xué)成歸來(lái)的塞西如愿以?xún)斶M(jìn)入南湃水電站工作，負責水電站的運行及維護。 在南湃水電站建設初期，兵器工業(yè)集團就主動(dòng)參與南湃水電站運營(yíng)模式的分析調研及運維團隊的籌建工作，確保電站建設期到運營(yíng)期的“無(wú)縫連接”。同時(shí)，還將部分參建人員編入未來(lái)南湃水電站的運行維護團隊，并與黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院達成水電站運行維護專(zhuān)業(yè)的老撾學(xué)員培訓戰略合作，不斷輸送有培養潛力的老撾員工到國內進(jìn)行培訓。此外，兵器工業(yè)集團還讓水電站建設者和運營(yíng)者共同參與完成《老撾南湃水電站運行技術(shù)標準匯編》《南湃生產(chǎn)管理標準》《運行臺賬》、“兩票三制”等規章制度的制定。 如今，兵器工業(yè)集團已與老撾當地高校建立聯(lián)系，每年招聘當地的大學(xué)畢業(yè)生，并為他們配備專(zhuān)門(mén)的學(xué)習“導師”，使老撾新員工盡快適應電站工作要求，逐步成長(cháng)為技術(shù)骨干。目前，南湃水電站中、老方員工比例為 1:2，未來(lái)員工本土化率將達到 70% 以上，且將有越來(lái)越多的老方員工走上重要的管理崗位。 |
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