一圖全讀懂2019年政府工作報告 |
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3月5日上午9時(shí)，第十三屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議在人民大會(huì )堂開(kāi)幕，李克強總理作政府工作報告。
第十三屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議在人民大會(huì )堂開(kāi)幕。新華社記者 張領(lǐng) 攝 報告明確提出—— 今年發(fā)展主要預期目標 國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6%-6.5% 城鎮新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮調查失業(yè)率5.5%左右，城鎮登記失業(yè)率4.5%以?xún)?/p> 居民消費價(jià)格漲幅3%左右 國際收支基本平衡，進(jìn)出口穩中提質(zhì) 宏觀(guān)杠桿率基本穩定，金融財政風(fēng)險有效防控 農村貧困人口減少1000萬(wàn)以上，居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步 生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，單位國內生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續下降 這份國家改革發(fā)展藍圖，每一點(diǎn)都與我們息息相關(guān)。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升科技支撐能力、加快國資國企改革、深化國防和軍隊改革……這些國家要干的大事，需要兵工人重點(diǎn)關(guān)注! 實(shí)施更大規模減稅 普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變，但通過(guò)采取對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負只減不增，繼續向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。 明顯降低企業(yè)社保繳費負擔 穩定現行征繳方式，各地在征收體制改革過(guò)程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進(jìn)行集中清繳。今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實(shí)質(zhì)性下降。 推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造提升 圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強化工業(yè)基礎和技術(shù)創(chuàng )新能力，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設制造強國。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉型升級賦能。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。強化質(zhì)量基礎支撐，推動(dòng)標準與國際先進(jìn)水平對接，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國內外用戶(hù)選擇中國制造、中國服務(wù)。 促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展 深化大數據、人工智能等研發(fā)應用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車(chē)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數字經(jīng)濟。堅持包容審慎監管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進(jìn)平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康成長(cháng)。加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。 提升科技支撐能力 加大基礎研究和應用基礎研究支持力度，強化原始創(chuàng )新，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng )新機制。擴大國際創(chuàng )新合作。全面加強知識產(chǎn)權保護，健全知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng )造和轉化運用。要充分尊重和信任科研人員，賦予創(chuàng )新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權和技術(shù)路線(xiàn)決策權。進(jìn)一步提高基礎研究項目間接經(jīng)費占比，開(kāi)展項目經(jīng)費使用“包干制”改革試點(diǎn)，不設科目比例限制，由科研團隊自主決定使用。大力簡(jiǎn)除煩苛，使科研人員潛心向學(xué)、創(chuàng )新突破。加強科研倫理和學(xué)風(fēng)建設，懲戒學(xué)術(shù)不端，力戒浮躁之風(fēng)。 加快國資國企改革 加強和完善國有資產(chǎn)監管，推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革。完善公司治理結構，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，建立職業(yè)經(jīng)理人等制度。依法處置“僵尸企業(yè)”。國有企業(yè)要通過(guò)改革創(chuàng )新、強身健體，不斷增強發(fā)展活力和核心競爭力。 推動(dòng)共建“一帶一路” 堅持共商共建共享，遵循市場(chǎng)原則和國際通行規則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動(dòng)基礎設施互聯(lián)互通，加強國際產(chǎn)能合作，拓展第三方市場(chǎng)合作。辦好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。推動(dòng)對外投資合作健康有序發(fā)展。 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設 扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。加強廉潔政府建設，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。強化審計監督。 深化國防和軍隊改革 要繼續以黨在新時(shí)代的強軍目標為引領(lǐng)，牢固確立習近平強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位，深入推進(jìn)政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍。加強和完善國防教育、國防動(dòng)員體系建設。
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