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人民網(wǎng):習近平向世界發(fā)出邀約 開(kāi)啟“一帶一路”新航程——寫(xiě)在“一帶一路”國際合作高峰論壇倒計時(shí)一個(gè)月之際

發(fā)布時(shí)間:2017-05-12

  1月17日,習近平主席在達沃斯出席世界經(jīng)濟論壇2017年年會(huì )開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)向世界發(fā)出邀約——今年5月,中國將在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,共商合作大計,共建合作平臺,共享合作成果。

  “一帶一路”國際合作高峰論壇將于今年5月14日至15日在北京舉行,為解決當前世界和區域經(jīng)濟面臨的問(wèn)題尋找方案,讓“一帶一路”建設更好造福各國人民。

  自“一帶一路”倡議提出3年多來(lái),習近平的出訪(fǎng)路線(xiàn)和關(guān)切,在“一帶一路”的宏大敘事中鋪展,繪制一幅跨越萬(wàn)里海域,牽起亞歐非多個(gè)經(jīng)濟圈的恢宏畫(huà)卷。“一帶一路”建設從無(wú)到有、由點(diǎn)及面,進(jìn)度和成果超出預期。

  “不同民族要‘交而通’”

  闡釋構想共唱絲路“新合唱”

  2013年9月7日,習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)首次提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”。同年10月3日,習近平在印度尼西亞國會(huì )發(fā)表演講時(shí)又提出共同建設21世紀“海上絲綢之路”,倡導“共享機遇、共迎挑戰,實(shí)現共同發(fā)展、共同繁榮”。

  一呼而百應,“一帶一路”倡議煥發(fā)出強大感召力,從中國方案逐步成為世界強音,讓世界上最長(cháng)的兩條經(jīng)濟大動(dòng)脈、文化大長(cháng)廊,走出歷史深處,合奏時(shí)代交響。

  “不同民族、不同文化要‘交而通’,而不是‘交而惡’”“不是要營(yíng)造自己的后花園,而是要建設各國共享的百花園”……在國際國內多個(gè)場(chǎng)合,習近平的一系列精彩闡述,讓“一帶一路”共商、共建、共享的理念傳遍世界,深入人心。

  “履不必同,期于適足;治不必同,期于利民。”2014年6月,在中阿合作論壇第六屆部長(cháng)級會(huì )議開(kāi)幕式上,習近平的話(huà)語(yǔ)鏗鏘有力:“‘一帶一路’是互利共贏(yíng)之路。”

  在2015年3月28日舉行的博鰲亞洲論壇開(kāi)幕式上,習近平強調說(shuō):“‘一帶一路’建設秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開(kāi)放包容的;不是中國一家的獨奏,而是沿線(xiàn)國家的合唱。”

  2016年1月,習近平訪(fǎng)問(wèn)沙特、埃及、伊朗和阿盟總部。他在阿盟總部發(fā)表演講說(shuō):“我們在中東不找代理人,而是勸和促談;不搞勢力范圍,而是推動(dòng)大家一起加入‘一帶一路’朋友圈;不謀求填補‘真空’,而是編織互利共贏(yíng)的合作伙伴網(wǎng)絡(luò )。”

  知者善謀,不如當時(shí)。“一帶一路”倡議提出后,習近平的諸多次“點(diǎn)穴”外交,一再將目光鎖定在“一帶一路”沿線(xiàn)國家。謀求共享共贏(yíng),是習近平一直強調的理念。

  3年多來(lái),已經(jīng)有100多個(gè)國家和國際組織積極響應支持,40多個(gè)國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議。正如習近平所言:“歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車(chē),搭快車(chē)也好,搭便車(chē)也好,我們都歡迎。”

  “空口袋立不起來(lái)”

  中外共建項目合作促發(fā)展

  “一帶一路”把歐亞非各國經(jīng)濟緊密聯(lián)系在一起,讓所有國家“獲得更大發(fā)展空間”。在哈薩克斯坦首都阿斯塔納提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”構想時(shí),習近平就直言不諱地說(shuō),當前世界經(jīng)濟融合加速發(fā)展,區域合作方興未艾。

  習近平2015年出席博鰲亞洲論壇年會(huì )時(shí)強調,“一帶一路”建設不是要替代現有地區合作機制和倡議,而是要在已有基礎上,推動(dòng)沿線(xiàn)國家實(shí)現發(fā)展戰略相互對接、優(yōu)勢互補。

  自“一帶一路”倡議提出以來(lái),很多國家便開(kāi)始尋求與之戰略對接。俄羅斯“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”、蒙古國“草原之路”戰略、哈薩克斯坦“光明大道”、歐洲“容克投資計劃”、越南“兩廊一圈”……“一帶一路”倡議與這些國家和地區的戰略規劃形成對接。

  不僅如此,不少?lài)蚁M蔀椤耙粠б宦贰鄙系年P(guān)鍵節點(diǎn)。波蘭曾表示力爭成為“一帶一路”物流中心;多哥希望成為“一帶一路”在西非地區的支點(diǎn)。

  在去年8月17日召開(kāi)的推進(jìn)“一帶一路”建設工作座談會(huì )上,習近平指出,要聚焦構建互利合作網(wǎng)絡(luò )、新型合作模式、多元合作平臺。“引進(jìn)來(lái)、走出去”,傳統的國際合作并不罕見(jiàn),而“一帶一路”的促進(jìn)發(fā)展戰略對接與合作,貴在其“新”。

  如何推進(jìn)“一帶一路”建設與區域合作?習近平提出了政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通的“五通”重要思想。

  歷經(jīng)時(shí)間的檢驗,“一帶一路”建設在“五通”方面取得累累碩果。其中,工程項目以及產(chǎn)能合作作為“一帶一路”的重要組成部分,“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”,“強強聯(lián)合”多方合作,在發(fā)展歷程中留下了濃墨重彩的一筆。

  “空口袋立不起來(lái)”,習近平2013年訪(fǎng)問(wèn)烏茲別克斯坦時(shí),卡里莫夫總統提到這句諺語(yǔ)。三年多過(guò)去,“一帶一路”建設已“立起來(lái)”,成為取得積極成果的重要注腳。

  中國發(fā)起成立的“亞投行”正式運營(yíng),絲路基金、中國——歐亞經(jīng)濟合作基金等陸續組建;中泰鐵路、土耳其東西高鐵、匈塞鐵路等一批重大項目正加快推進(jìn)……2015年與2016年,中國企業(yè)對“一帶一路”相關(guān)國家直接投資額達293.5億美元。截至2016年底,中國企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)國家建立初具規模的合作區56家,入區企業(yè)1082家,為當地創(chuàng )造就業(yè)崗位近18萬(wàn)個(gè)。

  凡此種種成果,映照著(zhù)中國對“一帶一路”倡議的真誠落實(shí),更彰顯出相關(guān)合作的巨大潛力。“一帶一路”建設正在向落地生根、深耕細作、持久發(fā)展的階段邁進(jìn),給世界經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了重要機遇。

  “兼顧國家總目標與地方積極性”

  立體格局釋放巨大潛力

  長(cháng)遠的發(fā)展規劃,離不開(kāi)階段性的總結。2016年8月,習近平在推進(jìn)“一帶一路”建設工作座談會(huì )上,進(jìn)一步提出8項要求。從統一思想到統籌落實(shí),從金融創(chuàng )新到人文合作,從話(huà)語(yǔ)體系建設到安全保障,面面俱到。“要以釘釘子精神抓下去,一步一步把‘一帶一路’建設推向前進(jìn),讓‘一帶一路’建設造福沿線(xiàn)各國人民。”

  3年多來(lái),愿景規劃一步步展開(kāi)、建設成果一筆筆繪就:2014年中國通過(guò)了“一帶一路”建設規劃,2015年發(fā)布了推動(dòng)共建“一帶一路”愿景與行動(dòng)。2016年3月,國家“十三五”規劃綱要正式發(fā)布,“推進(jìn)‘一帶一路’建設”成為其中專(zhuān)門(mén)一章。

  “一帶一路”的建設,同中國的全面深化改革進(jìn)程交相輝映,帶動(dòng)了中國更強勁發(fā)展。海陸統籌、東西互濟、面向全球的開(kāi)放新格局漸次展開(kāi)。

  “‘一帶一路’建設為重慶提供了‘走出去’的更大平臺,推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展為重慶提供了更好融入中部和東部的重要載體。”2016年1月,習近平在重慶調研時(shí)說(shuō)道。

  助力當地企業(yè)走出去,創(chuàng )造更好的發(fā)展環(huán)境。重慶的重點(diǎn)在于健全公鐵水空綜合立體交通體系。自“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái),重慶重點(diǎn)圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶以及21世紀海上絲綢之路進(jìn)行布局,航空、公路、鐵路、水運等運輸方式共同發(fā)展,不斷完善交通運輸網(wǎng)絡(luò )密集度,基本搭建起了重慶至歐洲、北美、東亞、西亞等較為完善的運輸網(wǎng)絡(luò )。

  與重慶不同,作為對外開(kāi)放的排頭兵——上海,一直以來(lái)都處在中國發(fā)展的最前沿。2017年3月5日,習近平在參加十二屆全國人大五次會(huì )議上海代表團審議時(shí)指出,“要努力把上海自由貿易試驗區建設成為開(kāi)放和創(chuàng )新融為一體的綜合改革試驗區,成為服務(wù)國家‘一帶一路’建設、推動(dòng)市場(chǎng)主體走出去的橋頭堡。”

  上海市商務(wù)委的統計表明,同期上海對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口總值累計突破5500億元,同比增速更高,達2.9%。上海已與新加坡、捷克等14個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)國家和重要的經(jīng)貿結點(diǎn)城市簽署了經(jīng)貿合作備忘錄,并在貿易、金融、能源、裝備制造等領(lǐng)域,與沿線(xiàn)92家商會(huì )發(fā)起成立了“一帶一路”貿易商聯(lián)盟。

  “‘一帶一路’建設既要確立國家總體目標,也要發(fā)揮地方積極性。地方的規劃和目標要符合國家總體目標,服從大局和全局。”習近平在2016年4月的中共中央政治局第三十一次集體學(xué)習時(shí)強調。著(zhù)眼于促進(jìn)我國區域協(xié)調發(fā)展,“一帶一路”可以把廣大的西部地區從開(kāi)放的末梢變成開(kāi)放的前沿,形成東部與西部?jì)梢睚R飛的區域發(fā)展新格局。

  “一帶一路”源于中國而屬于世界。今年3月28日,“一帶一路”百人論壇與商務(wù)印書(shū)館聯(lián)合發(fā)布的《“一帶一路”年度報告》認為,今年中國將舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,這是2017年中國主場(chǎng)外交的重頭戲,是中國為提振世界經(jīng)濟采取的舉措。這可能標志著(zhù)“一帶一路”建設將從搭建框架為主的1.0版階段,進(jìn)入優(yōu)化升級為主的2.0版階段。

  天地轉,光陰迫。一萬(wàn)年太久,只爭朝夕。

  矚目5月北京之約,期待轉化時(shí)空的“一帶一路”建設迎來(lái)新起航,期待共贏(yíng)的國際經(jīng)濟合作煥發(fā)新生機。

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